Хищники и зоорадикалы
В охотничьем хозяйстве России остро стоит не только проблема хищничества волка, медведя, лисицы, бродячих собак, но и деятельность антиохотников, зоорадикалов и зеленых.
Союзным и российским правительствами неоднократно издавались специальные постановления «О борьбе с волками и другими хищными животными». Декреты об охоте (1920, 1923), а также Положение об охотничьем хозяйстве РСФСР (1930) возлагали на государственные органы в сфере охоты обязанность «учреждать особые отряды для истребления хищных и вредных животных». В Наркомземе СССР существовали инспекции на местах и отдел охоты и борьбы с хищниками, которым предписывалось «проведение мероприятий по борьбе с хищными животными (особенно волками)», и в частности организация бригад по их истреблению, создание егерской службы с привлечением актива из местного населения, обеспечение отдельных охотников и организаций охотничье-боевыми припасами и орудиями, использование специального денежного фонда на мероприятия по истреблению хищников, выделяемого из отчислений по обязательному окладному страхованию.
ВОЛЧЬЯ ПРОБЛЕМА
Такие меры были не случайны. В предисловии к книге маститого ученого-охотоведа М.П. Павлова «Волк» патриарх охотоведения В.В. Дежкин писал: «Приводимые в книге факты... об ущербе, наносимом серыми хищниками сельскому хозяйству, а особенно леденящие душу описания их нападения на людей... направлены на то, чтобы подчеркнуть неуместность благодушного отношения общества к волку и необходимость постоянного регулирования его численности». Страшный облик волчьего людоедства с жуткими подробностями описан на тридцати четырех страницах этой монографии.
Если говорить о современности, то по данным Государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2015 году» численность волка составила 55,7 тысячи особей (по сравнению с 2014 годом возросла на 19,8 %). За сезон охоты 2014 - 2015 года было добыто всего 9620 особей. Министр Минприроды России С.Е. Донской отмечает, что численность волка в России в течение последних двух лет колеблется на уровне 50-55 тысяч особей, что почти в три раза превышает максимально допустимую численность хищника. В 2016 году численность волка в России составила 50 тысяч особей, а было добыто около 9 тысяч. В 2017 году соотношение было иным — 57:9.
Минприроды России планирует инициировать проведение масштабного мониторинга численности волка в Российской Федерации. Министр поручил провести оценку ущерба охотничьим ресурсам и животноводству в связи с ростом численности волка, определить оптимальные методики его учета для различных регионов России, дифференцированные показатели допустимой численности и плотности хищника для каждого региона, методы стимулирования добывания волка.
То и дело в СМИ появляются сообщения: «В поселке Заря Кировской области волк съел всех собак. Местные жители в панике»; «В поселке Речной Кировской области волки разорвали кавказскую овчарку, протащив ее будку на 15 метров»; «Учителя наставляют детей: после уроков быстрее бегите домой, нигде не задерживайтесь»; «В Якутии волки за последние два года затравили около 20 тысяч домашних оленей и около 500 лошадей»... Во многих регионах России численность волка и, соответственно, урон диким и домашним копытным продолжает увеличиваться, в том числе за счет переноса волками эпизоотических заболеваний. Без сокращения поголовья серого хищника невозможно восстановить ресурсы лося, косули и других видов оленей и снизить эпидемическую и эпизоотическую напряженность по бешенству, трихинеллезу, гельминтозам и другим опасным инфекциям.
В России па президентском уровне признаны две ключевые проблемы: браконьерство и волки. Ежегодный ущерб, наносимый охотничьему хозяйству браконьерами, оценивается примерно в 18 млрд рублей, волками — в 20 млрд рублей. Несмотря на декларации, федеральная власть фактически устранилась от решения волчьей проблемы.
Тем временем на Украине иод давлением зеленых были приняты нормы, запрещающие добычу волчат на логовах и отстрел беременных волчиц. Подобные «шедевры гуманьяков» докатились и до России. Так, согласно российским Правилам охоты существенно сокращены сроки добычи волка (с 15 сентября но 28 февраля, а не круглый год), а также сроки охоты на водоплавающую и боровую дичь. Полагаем, что в этом есть заслуга и антиохотников. Минприроды России не только не предлагает внести изменения в Закон об охоте (соответственно и в Правила охоты), чтобы можно было добывать волков без оформления разрешений на добычу (соответственно, и без уплаты госпошлины) в течение круглого года, используя различные орудия и способы охоты, но и усугубляет проблему. В частности, предложено ввести в Налоговый кодекс РФ дополнительно к уплате госпошлины еще и ставку сбора в размере 600 рублей за волка (сбор за пользование объектами животного мира — ст. 333.3 ПК РФ). Добыл волка без разрешения или не в сезон — получай наказание, а не почет, уважение или премию, как раньше. Особенно строгое взыскание ожидает тех, кто добудет волка из огнестрельного оружия в населенном пункте. За это охотника ждет штраф от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему (ст. 20.13 КоАП РФ).
МЕДВЕЖЬЯ ПРОБЛЕМА
В первой половине 80-х среднегодовая численность бурого медведя составляла около 90 тысяч особей. В последние годы она имеет тенденцию к росту. В 2015 году насчитывалось 225,1 тысячи особей, что па 7 % выше численности 2014 года. За последние пять лет добывается по 4,5-5,3 тысячи зверей за сезон.
Освоение лимитов добычи бурого медведя не превышает 35 %. Если бы использовался так называемый коэффициент успешности охот, применявшийся ранее, то необходимо было выдавать в три раза больше разрешений на добычу этого зверя, и результат отстрела мог бы достигнуть необходимого уровня (около 10- 15 тысяч). При этом государственный бюджет дополнительно пополнялся бы как минимум на сумму сбора за разрешения на добычу бурого медведя — на 60-90 млн рублей, а также на сумму госпошлины, взимаемой за выдачу разрешения, — на 5,0-7,5 млн рублей. Кроме того, дополнительно было бы получено значительное количество мяса, шкур и другой ценной продукции (желчь, жир, медвежьи лапы).
Высокая численность медведей приводит к конфликтам. Так, в Железногорске (спутник Красноярска) на окраине города медведь напал на женщину и убил ее. Было зарегистрировано 72 случая проникновения медведей в городскую зону; в критических ситуациях специальной группой быстрого реагирования было отстреляно 6 медведей. В Красноярском крае установлено более 50 случаев агрессии и нападения косолапых на людей, при этом 18 человек получили ранения, 12 были убиты. Ежегодно в порядке вынужденного отстрела уничтожалось до 50 проблемных медведей. 11а территории Камчатского края были добыты 115 бурых медведей, представлявших реальную угрозу для местных жителей. В 2015 году от граждан поступило более 400 сообщений о хищниках, появившихся в пределах города или поселков, 53 особи были отстреляны. От лап медведей погиб один человек, трое получили ранения. 2013 год был самым необычным: чтобы защитить людей, пришлось добыть более 140 медведей.
Заголовки в интернете звучат как фронтовые сводки: «В чукотских городах по улицам ходят голодные медведи»; «Уссурийск атаковали голодные медведи»; «Дикие медведи ежедневно заходят в населенные пункты Хабаровского края» и т.д.
В слепых заботах о благополучии популяции медведя обесценивается человеческая жизнь. В новых Правилах охоты с легкой руки противников охоты и зоозащитников исчезло понятие «вынужденный отстрел медведя». Во времена Главохоты РСФСР это страховало в критической ситуации охотника от произвола охотнадзора и «правосудия». Так, в Правилах охоты на территории Красноярского края, утвержден-1 пых в 1997 году, было записано: «При нападении на людей медведя последний рассматривается как особо опасный хищник и подлежит немедленному отстрелу» (пункт 72).
Заместитель руководителя управления охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) А. Попов сообщил, что в 2017 году из-за траве- жа, угрозы жизни и здоровью человека было выдано 167 разрешений на добычу медведя (добыто 43 особи). Травёж медведями составил: 520 домашних оленей, 43 лошади, 25 коров, 5 нападений на людей (3 — с причинением травм), были и смертельные случаи.
Несмотря на это, Правилами охоты (2010) сроки охоты на медведя были сокращены (но 30 ноября, тогда как ранее было по 28 (29) февраля). В статье крупнейшего ученого с мировым именем, специалиста по медведям В.С. Пажетнова «Охота — фактор, поддерживающий у бурого медведя страх перед человеком» сообщается, что запрет охоты на берлоге не обсуждался с учеными и практиками, а был принят с ориентацией на прозападное общественное мнение «радетелей за природу», считающих охотников убийцами.
«Для поддержания у бурого медведя страха перед человеком целесообразно отменить запрет на охоту на берлоге, являющуюся национальным культурным брендом», — говорится в резолюции Второй международной научно- практической конференции «Состояние среды обитания и фауна охотничьих животных России и сопредельных стран».
КОГДА НАСТУПИТ ПРОЗРЕНИЕ?
В сентябре 2016 года Мин природой России был обнародован проект изменений Правил охоты, включающих в том числе расширение на два месяца сроков зимней охоты па бурого медведя, разрешение применения петель для добычи волков (их использование дозволялось в России более столетия). Для противодействия изданию этого приказа были привлечены известные и авторитетные личности, такие как ведущий телепередачи «В мире животных» Николай Дроздов, журналист Владимир Познер и другие. И гринписовцы собрали 30 000 подписей против новых Правил. В результате Минприроды России отказалось от дальнейшей разработки проекта. Но будь руководство министерства менее боязливым, изменения правил охоты были бы приняты. Проблемы с волками, медведями и бешенством надо решать волевыми методами.
Сегодня не без помощи российских властей внедряется идея особого почитания хищников: медведь — символ страны и правящей партии, тигр — священное национальное животное. За охрану животного мира выдается не использование охотничьего ресурса, который нужен, чтобы кормить население и приносить пользу государству, а охрана неприкасаемых медведей, волков, тигров, леопардов, барсов и бродячих собак.
Что ж, давайте запретим охоту на медведей и волков. Пусть они в качестве корма используют домашний скот и человека. Наверное, сторонникам запрета охоты и натаски собак но хищникам, а также руководству МПР России стоит хоть раз побывать в «объятиях» медведя или оказаться покусанным бешеным зверем, чтобы прозреть и изменить свой взгляд на проблему.